Унификация национального режима в закупках с 1 января 2025 года
С 1 января 2025 года вступают в силу изменения в национальном режиме закупок, направленные на унификацию правил участия российских и иностранных товаров, работ и услуг в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ (Федеральный закон от 8 августа 2024 г. № 318-ФЗ).
Основные положения изменений
-
Равные условия для российских и иностранных товаров
- По общему правилу, российские и иностранные товары, работы и услуги будут участвовать в закупках на равных условиях.
- Исключение составляют случаи, когда Правительство РФ вводит:
- Запрет на закупку иностранных товаров, работ, услуг.
- Ограничения, включая установление минимальной доли российских товаров.
- Преимущество для российских товаров, работ, услуг.
-
Подтверждение происхождения товара
- Перечень документов, подтверждающих страну происхождения товара, будет утверждаться Правительством РФ.
-
Особенности применения ограничений и преимуществ
- При запрете заключение контрактов на поставку иностранных товаров или выполнение работ иностранными лицами запрещено.
- Ограничения реализуются через механизм "второй лишний".
- Преимущество предоставляется путем снижения на 15% ценового предложения для российских участников.
-
Отчетность в ЕИС
- За 2024 год отчет об объемах закупок российских товаров составляется по старым правилам.
- С 2025 года отчеты размещаются по новым требованиям, установленным Правительством РФ.
-
Особенности для закупок в "силовых" ведомствах
- Положения новой редакции статьи 14 Закона № 44-ФЗ на такие закупки не распространяются.
Сроки и переходные положения
- До 1 декабря 2024 года типовые положения о закупках должны быть актуализированы.
- До 1 января 2025 года положения о закупках необходимо утвердить и разместить в ЕИС.
- Изменения применяются к закупкам, извещения о которых размещены с 1 января 2025 года.
- Особенности закупок лекарств и медизделий
Правительство РФ вправе устанавливать временные особенности для закупок лекарств и медицинских изделий до 31 декабря 2025 года.
Унификация национального режима направлена на стимулирование использования российских товаров и обеспечение равных условий для участников закупок, а также на повышение прозрачности и контроля за соблюдением правил.
Источник: информационно-правовой портал ГАРАНТ.РУ